淘汰黄标车是机动车污染防治工作的重要举措。南京市通过严格执行国家排放标准，减少4万余辆黄标车增量，对存量黄标车采取“疏堵结合”的原则，通过强化组织领导、严格执法、经济引导、部门协作等措施，大力推进淘汰黄标车工作，取得了良好成效，目前全市黄标车淘汰已基本完成，进度在全省第一。
黄标车是达不到国一排放标准的汽油车，和达不到国三排放标准的柴油车。2000年3月1日，南京市比国家要求提前4个月执行轻型第一类汽油车国一排放标准。据保守估算，提前4个月执行国家排放标准，减少1万余辆汽油黄标车增量。南京市严格按照国家要求同步执行机动车排放标准的同时，要求外地二手车转入与新车上牌标准同步。据估算，执行这一制度将3万余辆黄标车挡在了南京之外。4月1日起，南京市机动车登记将实行国五标准，成为继北京、上海之后执行国五标准的城市。
在开展黄标车淘汰工作中，南京市建立起“横向对比，纵向跟踪”的淘汰黄标车工作责任体系，一是每月制作淘汰黄标车工作信息专报，报送市委市政府主要领导；二是制作淘汰黄标车工作通报发至各区，统一公开各区工作进度；三是市督查办对进度缓慢的责任单位实施专项督查；四是监察部门跟踪各单位履职情况，杜绝庸政懒政行为发生；五是实行黄标车淘汰工作的区长目标责任制。各项制度的实施，压实了责任，有力推动了工作落实。
堵疏结合，南京在开展淘汰黄标车工作中，将奖励报废政策、现场和电子眼执法、逐步扩大黄标车限行区域等多种措施有力结合。今年3月1日起，黄标车禁止通行区域扩大至全市行政区域，禁行时间为全天24小时。为确保限行政策落到实处，南京市运用信息化网络化管理模式，环保、交管部门信息联网，国内首创非现场执法方式，从最初安装25个电子监控卡口监控70个车道，至目前建设了近千个电子曝光探头覆盖全市所有交通要道和管控路口。据介绍，全市执勤交警“警务通”已经升级增加了现场判断黄标车的功能，将查处黄标车违反禁行规定的行为纳入日常执法、融入酒驾和渣土车专项检查、以及进出城卡口治安查验等环节。
根据南京市机动车排污监管中心统计，我市已经淘汰的黄标车，可以累积减排一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物和颗粒物等各类污染物6.17万吨，削减机动车排放总量30.3%，对推动大气污染防治贡献明显。下一步，南京市将进一步深入推进机动车治污工作，一是继续严格执行国家排放标准，减少“未来的老旧车辆”；二是积极推动现有老旧车辆淘汰，不断调优机动车存量结构，目前已经着手对国一汽油车的鼓励淘汰工作；三是积极建立由政府主导和协调，企业积极参与，研究机构发挥科研优势，多元一体的工作体系，实现环境保护目标，同时充分发挥环保优化经济结构，倒逼产业升级的作用。 [正文结束] |
