常州外国语学校的“毒地”事件仍迷雾未清。据央视报道，自2015年底以来，常州外国语学校很多在校学生不断出现不良反应和疾病，有493人出现皮炎、湿疹、支气管炎、血液指标异常、白细胞减少等异常症状，个别还被查出了淋巴癌、白血病等恶性疾病。经检测，该校区地下水、空气均检出污染物。
家长怀疑与一路之隔的化工厂污染土地有关，三家化工厂陆续搬离后，当地政府准备将这块地在环境修复后用于商业开发。
此事被曝光后，土地污染这一问题再度引发公众关注。
什么是“毒地”？危害几何？而盘点媒体报道你会发现，“毒地”问题十多年前就被曝光。且南京就有多个楼盘，蒙上了“毒地”阴影。
什么是“毒地”？
先看下百度百科的解释：所谓毒地，是指曾从事生产、贮存、堆放过有毒有害物质，或者因其迁移、突发事故等，造成土壤、地下水、空气污染，并产生人体健康、生态风险或危害的地块。在中国，有大量毒地被开发为住宅用地，甚至成为昂贵的地王。
《财经》杂志2012年曾刊发报道《毒地潜伏》，其中就提到，北京广渠门15号地块原来就是一家化工厂，入市拍卖成为2009年的北京地王，经修复后建起豪宅。
文中说，毒地开发的背景是正在进行中的城市“退二进三”计划。在工业结构调整和城市用地结构调整之中，占据市区优越位置的一些劣势工业企业，纷纷通过易地、搬迁改造，退出繁华地段（二环路），进入城市边缘（三环路）；或者退出第二产业，兴办第三产业，这一计划使产生于50多年前“大跃进”时期的众多高污染工业企业关闭、搬迁，大量毒地亦随之被暴露于城市的阳光之下。由于其地理位置往往优越便利，几乎所有的地块都被开发。其中，有不少毒地未经治理，就被“正常使用”。
据媒体报道，2013年1月30日，北京市两高律师事务所律师董正伟曾要求环保部公开土地污染数据。但环保部的信息公开答复函件称：全国土壤污染状况调查数据信息属于国家秘密，根据《政府信息公开条例》第十四条规定，环境保护部不予公开。
直到2014年中国政府首次才公布了土壤污染状况调查结果，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。但究竟有多少城市“毒地”被再次使用并不清楚。
“毒地”事件接连被曝光除了这次被曝光的常州外国语学校的中毒事件，自2004年以来，媒体报道的由于“毒地”问题而引发的中毒事件层出不穷。
2004年4月，北京市宋家庄地铁工程建筑工地，三名工人在地下作业时中毒，症状最重的一人接受了高压氧舱治疗。出事地点原是北京一家农药厂。
2006年7月，位于苏州南环路附近郭巷的一家化工企业搬迁后，留下20亩毒地，导致六名筑路工人挖土时昏迷。
2007年春节前，武汉赫山地块施工中，有工人中毒被紧急送往医院获救。该地原属武汉市农药厂。
2008年，原广州氮肥厂部分地块被规划为经济适用房用地。被媒体曝光后，广州市政府只好花费600万元进行修复。这被称为广州市土壤修复第一案。
《财经》报道中说，“然而，见光的毒地属极少数，更多毒地在政府和居民毫不知情之下，仍悄然威胁着人们的健康。”而毒地对人体的危害，往往需要十年、数十年才会显现。美国原为工业废弃物垃圾场的拉夫运河，在1953年被填埋覆盖后开发成大量的住宅和一所学校。24年后的1977年，当地居民频频发生孕妇流产、儿童夭折、婴儿畸形、癫痫、直肠出血等病症，经调查后才真相大白。
2001年，中国城市“退二进三”的政策，随着国办发〔2001〕98号文发布而逐渐增加力度，长三角、珠三角以及东北等老工业基地，有大批污染型企业外迁。尤其是2008年，国家安监总局要求各地采取鼓励转产、关闭、搬迁等多种措施，进一步淘汰高污染化工企业，企业搬迁风生水起，污染场地大面积暴露。
中科院南京土壤所土壤与环境生物修复研究中心主任骆永明的研究表明，仅不完全统计，至2008年，江苏、辽宁、广州、重庆等地污染企业搬迁数千家，置换约2万余公顷工业用地。
世界银行2011年的一份研究报告《中国污染场地的修复与再开发的现状分析》中也显示，江苏有百余家化工企业搬离主城区。
中科院南京土壤研究所研究员陈梦舫在接受媒体采访时指出，国内不少毒地未经任何处理修复，就直接用于开发，一旦出事，就不只是环境问题，而是影响地价、房价的经济问题，更是危害健康、人身权利的严重社会民生问题。
南京多个小区都建在“毒地”上？
金浦名城世家
位于南京小行的金浦名城世家所处的正是原南京钛白化工厂的工业用地，该厂在搬迁前是南京的重污染企业，周边居民曾饱受其苦。在《现代快报》2006年8月28日的《滚滚污水为外秦淮河补“脏血”》报道中提到，南京市政工程建设处负责人说，南京钛白化工有限责任公司等单位排出的污水系强酸性的，PH值甚至能达到2。且当时即便该单位附近的截污管道已经建成，但他们根本不敢把这酸水往污水处理厂送，原因是污水处理厂用于吞食污泥和细菌的微生物，碰到这种水就被烧死……
据了解，为了消除几十年来积累下来的重金属污染，开发商在开发施工时挖掉了厂地原来的土壤，可以说是“掘地三尺”。但这样能否真正从根本上解决问题？开发商及社会各界众说纷纭。
比如，在常州外国语学校毒地事件中，“毒地”的定义除了土壤还有地下水，修复也是一个浩繁的工程。钛白化工厂土壤通过修复后达标了吗，达标内容是什么？地下水情况如何？也正基于此，尽管《雨花台区小行里198号地块开发项目环境影响报告书》公示信息里称“该地块对未来用为居住用地不存在人类健康的非致癌风险”，但对部分买房人而言，还是阴影难除。
金浦御龙湾
除了名城世家项目，金浦地产在南京开发的另一个项目依然难逃“毒地”阴影。位于南京栖霞区迈皋桥的金浦御龙湾地块原为南京金陵塑胶化工厂。
出于南京市的环保需要，该化工厂在2012年搬迁至江北，同年金浦取得了塑胶化工厂地块的土地使用权。紧接着，2013年金浦地产便得到了环保部门对该地块环境影响评价文件，称本项目对周围环境影响较小，从环境保护角度论证，在该地建设是可行的。但有人提及，该环评文件作出市，塑胶化工厂还处于拆迁状态。2015年10月，金浦御龙湾正式开卖。
南京市土壤研究所的滕姓专家称，通常处理化工用地的土壤的措施是，要么换土处理，要么进行土壤修复。污染严重的需要修复几年时间才能消减原土壤的有害污染。而据一位资深业内人士透露，目前环评工作都比较“粗糙”，而由于土壤修复或换土的成本过高，大部分开发商为了节约成本都不会对土壤进行处理。而由于土壤送样指标取样费用动则就是需要花费几万元至十几万元之多，准购房者即使对环评有质疑，也因再次取样检测的难度很大而无能为力。
修复工作难度堪比治理大气污染
在《2012年南京市环境状况公报》中，南京市环保局对72幅地块在出让前进行了选址环境可行性评估，对其中28幅地块提出了土壤修复、退让、功能置换等调整意见或限制要求。那么，这些地块的修复情况如何？除了土壤，检测范围是否还包括了地下水等内容？
国家环保部南京环境科学研究所土壤污染防治研究中心主任、首席专家林玉琐在2014年接受采访时表示，江苏已经启动污染场地调查，为所有退出使用的工业场地建立档案，而具体的修复工作则是一个复杂和长期的过程，其难度堪比治理大气污染。
林玉琐介绍说，污染场地是土壤污染的一部分，是城市发展中面临且需要解决的一个难题。“修复污染场地肯定比治理大气问题、水问题要复杂，因为这是个复合型问题，包括大气、水、土壤等多个问题。”林玉琐表示，江苏省的土壤修复还面临特殊情况，由于长江三角洲地区的土壤以黏土为主，遇水之后容易形成泥浆，施工难度大，同时由于地下水比较浅，容易受到污染。
修复成功是不是意味着土壤就可以恢复到原来状态？据悉，如果要把受污染的土壤尽可能恢复原状，必须投入大量资金。“目前的重点就是尽力修复，把风险解除，降低风险程度。”林玉琐打比方说，“能解决80%到90%的问题，但还留一定的问题，但是不影响土地整体的利用。” [正文结束] |
