原标题：2020年城镇新增就业5000万人以上
国务院日前印发《“十三五”促进就业规划》（以下简称《规划》），对“十三五”期间全国促进就业工作进行了全面部署。《规划》指出，到2020年，实现“十三五”时期城镇新增就业5000万人以上、全国城镇登记失业率控制在5%以内等具体目标。
《规划》强调，积极培育新的就业增长点，大力发展新兴产业新兴业态。大力发展新一代信息技术等战略性新兴产业，创造就业新领域。积极探索和创新监管方式，加快发展平台经济等新经济形态，促进共享经济健康发展。推动困难行业传统产业转型发展，实施制造业重大技术改造升级工程，推动传统制造业由生产型向生产服务型转变，延伸产业链条，增加就业岗位。
《规划》指出，不断优化创业环境，激发全社会支持创业、参与创业的积极性，不断增强创业带动就业能力。深化行政审批制度改革、商事制度改革，创新监管方式，降低市场准入门槛和制度性交易成本。加大对初创企业的场地支持、设施提供、房租减免等政策扶持力度，降低创业成本。
调动劳动者创业创富积极性。加快落实高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策。研究实施留学人员回国创业创新启动支持计划。进一步放宽外国人才申请签证、工作许可、居留许可和永久居留证的条件，吸引更多境外高端人才来华创业创新。
《规划》提到，应提升人才培养质量，加快教育结构调整。适应经济社会发展需求变化，引导高校构建与学校定位和办学特色相匹配的学科专业体系，优化人才培养结构。推进职业教育与普通教育分类管理，探索建立国家资历框架，引导各级各类职业院校科学定位、办出特色。建立国家职业资格目录清单管理制度，清单之外一律不得许可和认定职业资格，清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。
培育工匠精神。将培育工匠精神融入到教育培训、企业文化建设等各领域各环节，大力培养劳动者精益求精的职业素质。 [正文结束] |
