题记 “不断发展的北京又面临令人揪心的很多问题，包括人口过多、交通拥堵、房价高涨，也包括十分严重的生态环境问题。” 我在“动批”的“八年战争”结束了 讲述人：西外交通大队警长殷建军 八年前，局里调我去西外交通大队当警长时，同事都特同情地对我说：你可要做好充分的心理准备啊！那是个烫手山芋。 有什么搞不定？我这人挺倔，心想不就是有个“动批”嘛，能吃了我不成？ 到岗第一天，我就发现自己太天真。西外南路，让我第一次亲眼见识到什么叫乱成一锅粥。这条路在北京并不出名，但在这段仅仅几百米的道路两侧，就是北方最大最有名的服装批发市场。 乱到什么程度？警车开到西外南路西口，只能停车熄火儿，得“腿儿着”进去。随意停放的大小车辆，大包小裹的批发商，熙熙攘攘的人流，还有连成串儿的小吃摊，叫卖声、揽客声、鸣笛声混合奏响，非法揽客的“黑摩的”赶不走、打不绝，拉着外地进货商的大巴车就在路边，一停好几个小时……我的头一下就大了，感觉血压蹭蹭往上升。 但再难管也得管呀！从那时起，我和“动批”之间的“战争”就打响了。 黑车黑摩的无缝不钻，我们就打“游击战”。行动时间、埋伏点位不固定，敌驻我扰、敌疲我打、敌退我追，隔三差五就抓一次。但这些人真贼，竟然用上电台通风报信，一辆车落网，其他人都闻风而逃。逃跑时更是横冲直撞，我们怕误伤市民，不敢玩命儿追。我的同事还在拦截中被划伤过。 拼不过速度，只好拼人力！姑且叫“人头战”吧。绕着“动批”一圈，我们派出队里三分之一的警力，严防死守。但“动批”每天进出车实在太多了，早晚加班、披星戴月的，还是顾此失彼。更何况，还有很多其他工作要做，疏堵、处理事故……有时还得紧急调回在家倒休的同事。 我越来越意识到，“动批”的问题，治标不治本的办法是起不到作用的。批发市场在，交通需求就在，而过度的需求是这块区域所承载不了的。 局面出现转机是在北京启动功能疏解后，和北京核心功能明显不符的“动批”在2015年加快了外迁转型的脚步。摊位少了，客流小了，进出车辆自然也随之减少了。我们又推出一系列管理措施：增设违法抓拍探头，清理“黑摩的”，净化非机动车道，禁止大巴车进入西外南路……措施终于见效，赢了这场持久战，我们松了口气！ 现在“动批”堵点的帽子摘了。尤其是今年随着“拆墙打洞”的治理，周边胡同里的交通环境也变好了，我发自内心地高兴。作为一名一线交警，我也为能见证这样的历史进程而自豪！下一步，我和同事们会继续努力，守住胜利成果。 “大棚”变成了“百花园” 讲述人：大栅栏城管执法队队长王利峰 在我们大栅栏地区煤市街往西，沿着著名的杨梅竹斜街走到头，在桐梓胡同到樱桃胡同之间，有一片名副其实的“百花园”。这里曲径通幽、草木扶疏、四季皆景。 更难得的是，这处百花园与周边的平房民居融为一体，遛弯儿的居民像逛自家后花园一样自在舒坦。 两年前，这里还是一片乱糟糟的菜市场，居民都习惯管这儿叫“大棚”。说起从“大棚”到“百花园”的转变，可是个大工程！ “大棚”的大名叫天陶广大市场，只开上午半天，卖点儿瓜果蔬菜、家用百货。中午铁门一落锁，就算闭市了，但游商散户在路边又摆起了地摊。 先不说堵了胡同，光是污水垃圾这些问题就够扰民的。况且，这里不光是胡同居民区，更是珍贵的历史文保区。整个大栅栏地区114条胡同，几百年的历史，堪称北京胡同活化石，哪经得起这么折腾糟践？ 居民反映强烈。我们忙坏了，天天接举报。 2015年8月，正是最热的时候，我和队里同事们开始了“一天两万步”的酷暑锻炼——配合街道办事处进行市场清理。 去年5月，西城区政府根据全市疏解非首都功能和环境综合整治的要求，拆除了原有市场。按照规划，500米半径的公园服务居民，还绿于民。队里对周边7处开墙打洞和占道经营迅速进行了封堵、清理。 拆了菜市场，居民买菜需要到附近街道，最远的甚至走到陶然亭的菜市场。必须帮居民解决后续问题啊。但大栅栏地区寸土寸金，找菜站用房何其难。经过反复协调，街道办事处将一些办公用房腾出来，又利用部分闲置房屋，在桐梓胡同北边建起几个便民菜店，后来又在百花园东门口开了家颇具规模的社区便民菜站。去年初，还在前门小学西边小广场引进了农产品直通车，直供社区居民。大家买菜一下就方便了。 前门小学西侧，清除无照废品回收点，恢复了小广场，让居民日常休闲健身有去处；“北京坊”新地标周边，拆违后提出物业化管理模式，防止问题反弹……现在，大栅栏地区的老北京街区文化特色正在恢复。 撤市、拆除、建花园、建规范菜站，综合整治有了体系，就不再重复以前“管了好、好了乱、乱了再管”的循环了。 环保标准三地统一的背后故事 讲述人：北京市环保科学研究院大气所聂磊 2004年毕业留院后，我一直从事大气污染防治工作。我们的研究，是为政府部门的决策服务，另外，也为企业减排提供技术支持。 我的手机，几乎每天都能收到几十个咨询电话或短信。这不，9月份，北京、天津、河北的首个三地环保统一标准要实施了，各个企业更是问个不停。 说起来，这标准，确实我们团队最清楚。制定这个标准背后的故事，很多人就不知道了。 这第一个三地统一的环保标准，是关于建筑涂料和胶粘剂里挥发性有机化合物限值的，听起来特复杂，但和我们老百姓的生活直接相关。我给您举个例子，咱家里装修就得使用建筑涂料和胶粘剂，这东西是不是环保，您说重要吗？ 早在2014年，北京就立项开始做这个标准，本打算自己直接发布实施。但我们又意识到，建筑涂料和胶粘剂产品是流通的，北京单独提高标准没用啊，得和天津、河北一起来。 这个想法，天津和河北都支持。 达成共识很容易，可真坐下来一定标准，问题立马出现了！ 河北人说：不行，这么规定，在河北肯定行不通。原来，咱北京标准高，要求只能生产、销售和使用更环保的水性漆。除了特殊情况外，不许用油性漆。可河北全省一下子这么高标准，真的做不到！ 一拨一拨的专家请进我们的会议室，研究解决办法。我们也没闲着，人家反映了意见，咱得去实地看，到底是不是这么回事儿。 我们团队7个人，挑了十多个地儿，挨个去调查。石家庄、衡水、廊坊、三河……跑遍了。 到当地，查什么？先去各种建材市场买材料，高端的建材城、低端的路边店，通通不放过，就是要看看当地产品的实际指标。半年的时间，我们带回来三四百个样品。 同时，我们“闯进”当地企业抽检，看看他们真正的技术水平。有的企业见了我们特紧张，还想用别人生产的优质产品糊弄我们。我立马告诉经理，“您可别作假，这是为了以后定标准用的。现在您让我测出来一组特漂亮的数据，到时标准定严了，您可别哭着找我说根本生产不出来。” 一份份检测报告，加上我们的抽查结果都表明，河北和天津的很多企业短期内不能彻底告别油性漆。于是，各退一步，达成共识！允许河北和天津暂时继续在两小类中生产和使用油性漆。三地首个环保统一标准就是这样诞生的，各类限值比原来严了一到四成。 像这样颇费周折地定标准，对我们来说，是家常便饭。这三年来，在我们的技术支撑下，北京先后发布了11项大气污染物排放标准，有些是在还没有国家标准的情况下，在全国首发的！ “十三五”期间北京还会出台多项大气污染物排放标准。我和同事压力很大，但我们觉得，自己的工作特别有意义，因为，这全都是为了北京的蓝天！
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