环保部日前就中央《关于加快推进生态文明建设的意见》进行解读，其中明确，今后红线划定区域性质不改变，重要的生态功能区面积不减小，功能不下降。记者昨天从南京市相关部门获悉，上级要求的省级生态红线区域新一轮优化调整新近完成，除了面积进一步“扩容”，一批保护价值不突出的原生态红线区域如夫子庙被“删除”，部分保护区降级。
扩容近百平方公里，过半为一级管控区
生态保护红线是我国环境保护的重要制度创新，指在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面，需要实行严格保护的空间边界与管理限值。此前，我省率先在全国制定出台省级生态红线区域保护规划，今年上半年又启动了省级生态红线区域优化调整工作，南京市在省辖市中首批完成。
此前的《江苏省生态红线区域保护规划》中，在南京市划定的生态红线区域共12类93块，区域总面积1455.04平方公里。记者获悉，此次新增面积近百平方公里，过半划为一级管控区。
根据规划，南京生态红线区域实行一级管控区和二级管控区分级管理。一级管控区是生态红线的核心，实行最严格的管控措施，严禁一切开发建设；二级管控区以生态保护为重点，实施差别化的管控措施，严禁有损主导生态功能的开发建设活动。
一批湿地和湿地公园晋级
湿地是城市的绿肺，在调整后的南京省级生态红线区域中，有14块是重要湿地和湿地公园。南京七桥瓮、新济洲、固城湖等湿地进入保护名录，其中风景秀美的新济洲、固城湖湿地公园等重要湿地的部分区域纳入一级管控区，严禁一切形式的开发建设活动。
值得关注的是，去年年底划定的长江江豚省级自然保护区，这次也被纳入南京市省级生态红线区域，面积达86.92平方公里。
灵谷寺片区、紫金山北部严禁一切开发
在上一次划定的省级生态红线区域中，紫金山北部山区是二级管控区，这次调整为一级管控区，同步升级为一级管控区的还有明孝陵、中山陵、灵谷寺片区。据介绍，调整是为了加强对紫金山重点保护区域的管控，升级为一级管控区后，区域内将实行最严格的管控措施，严禁一切形式的开发建设活动。
绿水湾为梅子洲过江通道降为二级保护区
位于浦口的绿水湾国家湿地公园，除了有多种珍稀植物分布外，也是南京最大的野鸟分布区，每年春天就会有大批的候鸟来此栖息，斑嘴鸭、红嘴鸥、白鹭、苍鹭等，在这里都有很大的种群分布。记者获悉，原本已经划入省级生态红线区域的绿水湾湿地作出了调整，中间留出梅子洲过江通道区域，这一区域由过去的一级管控区调整为二级管控区，“主要是为重大基础设施建设留出发展空间，满足江北发展要求。”相关人士透露。
夫子庙、月牙湖被“移除”
有增加、升级的，同时也有被彻底“移除”的。经规划和住建、环保部门议定，原来划定的生态红线区域中，生态红线保护区含北极阁及月牙湖，现这些区域已不具备生态保护价值，因此不再是生态红线区域，调整为城区一般空间；夫子庙—秦淮风光带风景名胜区红线区域也被撤销，原因是该区域实际上不具备生态价值，而主要是具备人文价值。 [正文结束] |
