国家旅游局有关负责人昨日表示，错峰休假和弹性作息不是强制性要求，也不能全国一刀切，2.5天周末“不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假”。
弹性作息“顺应人民群众期待”
国务院办公厅近日印发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出鼓励错峰休假和弹性作息，得到社会广泛关注。昨日，文件起草小组成员、国家旅游局规划财务司司长彭德成表示，鼓励弹性作息成为媒体热议的内容，并且得到公众的普遍点赞，说明这一政策顺应了人民群众的期待，体现国家对加强和改善民生、提高人民群众生活质量高度重视。但同时，也需要完整理解文件内容，准确把握精神实质。
彭德成说，优化休假安排的目的，是进一步提高人民群众的生活品质、激发居民旅游消费热情。这对于促进居民旅游消费、刺激经济增长、抵御经济下行压力，具有重要意义。鼓励错峰休假，可以避免全国集中休假带来的交通拥堵、景区人满为患等突出问题，这有利于落实带薪休假制度。鼓励夏季弹性作息，通过依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造条件。
各地可根据情况自愿实施弹性作息
对于弹性作息是否和现行的劳动法规不符，容易让人钻空子多休息。彭德成表示，无论是错峰休假，还是弹性作息，都有明确的前提条件，都要以相关法律法规为基础。“弹性作息，需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。”
国家旅游局副局长吴文学接受新华网采访时表示，在严格遵守相关法律法规前提下，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
但他同时强调，错峰休假和弹性作息的主要目的，是在不影响各单位和企业正常生产经营活动前提下，集中居民休假时间，释放旅游消费潜力，促进旅游消费增长，“是鼓励性和倡导性政策，非强制性政策，也不能全国一刀切，各地各单位可根据自身实际情况自愿实施”。
试点
湖南宁乡旅游局试行2天半周末
对工作基本没影响；职工3个月可以多休息6天
8月11日，湖南宁乡县旅游局官网发布通知称，该局将率先试行夏季“2天半周末”。
昨天，宁乡旅游局副局长、新闻发言人欧朝波告诉记者，之所以如此快速响应，是因为宁乡旅游局很早就关注这个动态了，从国务院新闻办召开发布会透露此消息起，宁乡旅游局就着手准备落实，并马上向县人民政府申请，获得肯定。“这么做的初衷，是看重这是对旅游行业发展的一个重大机遇，也是宁乡旅游发展的一个新动力。旅游部门希望成为先行先试的单位。”
欧朝波说，县城的旅游局也有先天的试点优势，全局只有二十几名工作人员，行政审批职能很少。“工作没那么忙，周五半天放假基本没有影响。”他说，县旅游局也做好了周全安排，周五下午留值班人员和值班领导，如果有事务也不影响办理。
昨天，记者从30省份旅游主管部门了解到，目前全国除了湖南宁乡县旅游局决定实施2.5天周末，还没有其他单位宣布实施。
对于如何实施2.5天周末放假，欧朝波介绍，目前的办法是根据夏时制的工作特点，允许职工周五下午放假，每周增加的半天假期不与其他法定假期和公休日冲抵。“7月份到10月份，3个月增加了6天假期。”他说，旅游局鼓励放假的职工走到景区去，因为旅游部门的工作不但是在办公室里，更要走进景区发现问题。
欧朝波预计，增加的半天休息日会给旅游行业带来明显的增收效益，同时也扩展了宁乡的旅游经济圈范围。“不要小看这半天，如果自驾游的话，可以涵盖很多县市。”
宁乡县旅游局先行试点的举措，也受到了湖南省旅游局有关部门的肯定。湖南省旅游局市场处相关负责人表示，宁乡有著名的温泉旅游资源，还有丰富的自然山水，旅游局试点肯定会带动一些单位跟进，从而促进《意见》落实。
声音
《意见》鼓励有条件的地方和单位落实2.5天周末，这一消息引发网友热议。有人希望赶紧落实，有人却反对实施，因为自己“休不到”。昨日，记者采访了几名来自不同单位的员工，多数人表示，自己所在单位都不太可能休息两天半周末。
工作压力大 支持休两天半
对于休息两天半周末，在国税系统窗口部门工作的王小姐表示支持。她说，虽然自己是窗口部门，但单位对外办公时间是确定的，而且每个工作人员都有综合能力，任何岗位均可胜任，周五下午可以安排人值班，或者某些业务使用自助机。
王小姐支持休息两天半，还因为“一方面窗口工作压力非常大，需要更多时间调整，另一方面两天半短假只针对夏季，不会影响工作且能给职工提供更多的度假休闲机会。”
齐女士支持休假两天半，也是因为工作强度大，想多休息。但作为一家私企人力的她直言，自己所在公司不太可能实行两天半周末。“企业要赚钱，我们集团上下三万多人，每周少干半天的话，公司要少很多收入。”
希望平等 别成个别人福利
和王小姐一样，李先生也在窗口单位工作，但他是一家国有银行的柜员。对于周末休息两天半，他认为银行基本不可能实行，“因为银行基层网点业务量较大，客户众多，不具备休两天半的客观条件。”
李先生介绍，银行基层网点多采取倒休制，即二休一或三休一，节假日也要办公，以服务客户的金融需求。“所以不太可能休假两天半”。
同时，李先生也不支持周末休息两天半。他认为绝大部分企业或单位都不具备休两天半的条件，因此“休两天半只会成为个别单位的福利”。
刘先生所在的事业单位，倒是有休两天半假期的可能性，但他也表示，这因部门的具体工作内容而定。所以他希望如果要实施，大家能平等享受两天半周末，如果有单位休有单位不休，“心里会不舒服”。
双休都没有 “加假”没意义
不支持休息两天半的，还有双休日都无法保证的王先生。
王先生在一家证券公司的投行部工作。他称投行工作有一定特殊性，因为证券公司需要和股票市场对接，如果周五下午休假，就无法服务股市，公司利益将受到很大损失，所以休两天半“原则上来说可能性很小”。
王先生一般一周会工作6-7天，每天10-12个小时，项目多的时候，几乎是不休假的。因为几乎每天都在加班，王先生认为，是否休假对他们来说，没有太大的意义。 [正文结束] |
