导语：就在法国对美国国家安全局监听三任法国总统表示“震惊”的时候，法国媒体却曝出，法国情报机构同样在利用海底电缆监听世界，其中自然包括美国。
剧情突然反转。原来，很受伤的一方也在干着同样的勾当。难怪，美国前国务卿奥尔布赖特在为２０１３年曝光的美国“窃听门”辩解时，见怪不怪地说，国家之间相互窃听普遍存在，不值得“惊讶”。
西方“盟友”间互相监听已不再是秘密，一张交织错杂的监听网又是怎样一番混乱景象？
美国国安局监听三任法国总统的消息被曝光后，路透社２０１５年６月２９日援引维基揭秘网消息报道，２０１１年到２０１４年间，时任法国财长弗朗索瓦·巴鲁安和皮埃尔·莫斯科维奇也是美国监听目标。点击详细
本以为这场美法之间的监听门会随着美国的“致歉”而结束。不料，法国媒体却曝出，法国情报机构同样在利用海底电缆监听世界，其中自然包括美国。
早在２００８年，时任法国总统尼古拉·萨科齐授权情报机构国外安全总局利用海底电缆监听全球通信。这一项目耗资７亿欧元（约合７．７亿美元），为期５年。国外安全总局在法国马赛等地安装海底电缆“拦截站”，监听欧洲与世界的通信。
按照这家媒体的说法，在通信运营商的“帮助”下，２００８年至２０１３年间，法国情报机构监听至少五条海底电缆通信，涉及国家和地区包括美国、印度、东南亚和西非。而这一监听计划直接获得两任总统授权。
自２０１３年美国“监听门”丑闻被曝光以来，德国屡次表达对美国监听行为的不满，但美国并未停止脚步。２０１５年７月２日，德国《法兰克福汇报》援引政府内部消息报道，德国联邦总理府部长阿尔特迈尔当天就美情报机构监听德国政要事件约谈美国驻德国大使埃默森，要求其对此作出解释。点击详细
虽然无奈，德国也曾采取一些招数应对美国监听行为。据环球网报道，德国议会开会前，与会者要把手机和电脑放到金属箱里，以防间谍窃听；开会时大声播放古典音乐，让音乐声压倒讨论声；国会记录机要文件也考虑不用电脑而改用手动打字机,一幅“严防死守”的架式。
但是令人意外的是，作为美国监听行为的受害者，德国却充当美国监听欧洲的“帮凶”。比利时检察部门发言人２０１５年６月７日说，针对德国情报机构涉嫌充当“帮凶”，帮助美国情报部门监听监控比利时一事，比利时方面已启动调查。
这名发言人说：“调查目的是为查明这些行为的性质，如果其中存在违法行为，我们将对相关人员提起诉讼。”２０１５年４月，德国媒体曝光，美国国家安全局２００８年起通过德国联邦情报局设在巴伐利亚州的监听站，监听欧洲企业的商业活动机密。此外，德国方面还帮助美国国家安全局实施政治间谍活动，监听欧盟以及邻国高级官员的通话，遭监听对象包括法国、比利时、奥地利和欧盟委员会等。
德国《南德意志报》２０１４年１月报道，一些欧盟国家就签订欧盟内互不监听协议进行了数月秘密谈判，并已达成广泛一致。
报道援引德政府发言人的话说，德国总理默克尔呼吁欧盟内部签订“共同的情报机构准则”协议，德联邦情报局邀请若干欧盟国家的情报机构代表到柏林，就签订互不监听协议进行正式谈判。谈判于２０１３年启动，目前已进行至少三轮。
报道说，欧盟国家商签互不监听协议的主要目的，是停止各国间监听活动，特别是在本国法律禁止的情况下不得监听普通民众。但在一些特定领域，如打击恐怖主义或防止大规模杀伤性武器扩散等，各国可在协商一致的情况下开展监听活动。
参与谈判的国家已就停止相互间监听取得广泛一致。但并非所有参与国家都愿签署一份正式协议，特别是英国。各方讨论用联合声明来代替正式协议。
由此看来，欧洲也并非铁板一块，欧盟小伙伴之间也存在互相监听的行为。
２０１３年，印尼和澳大利亚之间曾因监听风波闹得很不愉快。澳大利亚广播公司（ABC）与英国《卫报》取得美国国家安全局（NSA）外包商前雇员斯诺登外泄的机密文件指出，２００９年８月，澳大利亚在陆克文担任总理期间，当时的国防部通讯局曾追踪苏西洛的手机通讯，时间长达１５天。此外，澳方的监听目标也包括印尼副总统布迪约诺（Boediono）、前副总统卡拉（Kalla）、外交事务发言人、安全部长和信息部长等。
印尼外交部长马提（Marty Natalegawa）日前召回印尼驻澳大使，以示抗议，印尼政府也降等与澳大利亚的关系，中止与澳大利亚的各项合作，其中包括防止人口偷渡与澳大利亚的军事合作等。
此外，印尼政府称要向联合国提交关于国际窃听的诉状。
后来，两国关系因签署一份安全协议而逐渐和缓。２０１４年８月２８日，印度尼西亚外长马蒂与到访的澳大利亚外长毕晓普签署一份安全协议，该协议严格限制窃听行为的发生。
“五只眼”情报联盟是在英美情报共享的基础上发展起来的，又被称作“五眼联盟”。二战结束后，１９４６年３月，英美签署了英美通信协定，将情报共享机制化。１９４８年，加拿大加入该协定，１９５６年，澳大利亚和新西兰也加入该协定。后加入的加拿大、澳大利亚和新西兰和英美共同组成了“五只眼”情报共享联盟。联盟成员国彼此交换情报和情报评估，并且在行动上与各成员国有着广泛的交流。
随着斯诺登不时爆料，“五只眼”监控下的全球监听版图也逐渐明晰。除了“五只眼”情报联盟的５个成员国互不窃听，全世界都活在了“五只眼”的目光之下。
新西兰情报机构政府通信安全局在“五只眼”情报监听联盟中负责搜集南太平洋地区国家的情报，并把相关信息分享给美国、加拿大、英国和澳大利亚。 美国负责监听拉丁美洲，亚洲，俄罗斯亚洲地区，以及中国北部。主要监听站是西弗吉尼亚州的地面监听站和位于华盛顿州亚基马超大型卫星地面监听站。英国负责监听欧洲、非洲和俄罗斯欧洲地区。全世界规模最大的窃听中心坐落在英国，它位于伦敦东北的门威斯希尔。澳大利亚对包括中国在内的亚洲国家搞窃听，并且向其他西方国家提供澳大利亚公民的信息。加拿大主要负责监听中南美洲地区，特别是跟踪该地区毒品的走向和非结盟的准军事部队行踪。设在利特里姆的“加拿大通讯安全部”负责截收拉美上空卫星信号。 [正文结束] |
