6月30日，《深化财税体制改革总体方案》审议通过。中国将迎来新一轮财税体制改革。财税体制改革被视为改革路上难啃的“硬骨头”，经济社会发展诸多难题的破解与之有着密切联系。那么财税体制改革能否解决当下难题？又会给我们带来什么影响和变化？财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客新华网。刘尚希说：“预算的公开透明应是基本原则，也是政府的责任和义务。但如果信息的内容涉及国家机密，将其公开不利于国家安全。因而，预算公开并非没有限度，能满足百姓监督政府的需要即可。”
主持人：很多网友非常关心新一轮的财税体制改革，这次改革当中提到加快建立全面规范的公开透明化的现代预算制度，对受众来说，什么叫透明化的预算制度？
刘尚希：公开透明这应该是基本原则，也是政府的责任和义务。而不公开是一个例外，就是涉及到国家机密的一些问题。公开也是有一个度的，不是说公开的程度越大越好，我们说公开透明的预算就是满足老百姓监督政府的需要。只要是老百姓能监督政府，我觉得达到这个程度就可以了。我们现在公开的程度还有进一步扩大的空间，比如说预算公开到类、款、项，这是按功能、按部门进行分类的。从经济角度还可以分类，也可以进行公开。另外，政府收支分类科目要比较科学，否则公布出来的东西大家也看不明白。还有一个就是政府会计改革、政府会计准则建立，比如说现在要编制政府的资产负债表、综合财务报告，那政府的资产怎么去确认？怎么计量计价？怎么确认政府的债务？这也需要政府会计准则去提供标准。所以像会计改革、政府会计准则建立，也是公开的一个重要条件。我们说预算要公开，将来政府的财务报告、政府的资产负债表也是要公开的，这些基础工作必须要做扎实。而这些工作不是一蹴而就的，是需要时间的。在这些问题没有搞清楚之前，不可能把原始数据拿去给老百姓看，那是看不明白的。所以我觉得预算公开也好，政府综合财务报告和资产负债表公开也好，实际上就是让社会来有效监督政府，只要能达到这个目标就可以了。 [正文结束] |
