随着“一带一路”和长江经济带战略的深入实施以及中新重庆市第三个合作项目的落地,重庆市对外开放程度不断提高。特别是以“现代互联互通与现代服务”为主题的中新产业园启动后,新加坡在重庆投资的企业已达212家,已成为重庆第二大外资来源地。两江新区更是成为了重庆市对外开放、吸引外资的前沿阵地。
“外企入渝以及渝企海外投资日益频繁,国际经济纠纷也与日俱增,设立国际仲裁机构,不但能够打消外资企业对重庆仲裁委存在地方保护的顾虑,还将为重庆企业走出去保驾护航。”近日在重庆市四届人大四次会议上,重庆市人大代表、中豪律师集团董事局主席袁小彬建议,设立中新两江新区国际仲裁中心,为重庆建设西部地区内陆开放高地提供法治保障。
袁小彬介绍,“一带一路”战略和长江经济带建设的加快推进,给重庆带来一系列发展机遇。一方面,越来越多的外国企业来渝投资,另一方面,渝企也加快走出去的步伐,不断强化与国外企业的经济往来。
仲裁作为司法外的纠纷解决方式,具有独立、公正、自由、快捷、费用低、保密性强、执行性广等优势,已成为国际商贸领域纠纷解决的首选方式。
据相关调查显示,我国企业在境外的仲裁几乎十诉九败,败诉率高达95%,同时还要负担高额的仲裁成本和花费。
由于改革开放初期,国内主要是引进外国资金、技术和管理经验,有求于人,因此在签订合同时,外国企业要求选择境外的仲裁机构,中方没有办法,不同意合同就签不成。因此,外资企业在和国内企业的合同中往往都选择国外仲裁机构解决争议。
“现在我们对外交往的经济形势发生了变化,加入WTO以后,很多外国企业想要进入重庆市场,交易的优势地位在改变,我们的企业有了解决争议的话语权。为了维护重庆企业的合法权益,降低仲裁成本,应该有专业的涉外仲裁机构协助本地企业高效公平处理争议。”袁小彬说。
袁小彬介绍,2014年,重庆仲裁委员会标的金额位列全国235家仲裁机构第8位,年受理案件数量位居直辖市榜首,是我国西部仲裁事业发展的“排头兵”和“先行者”。
重庆仲裁委员会设有专门的涉外仲裁员名册,能够为诸多领域的经济纠纷提供英、德、法、俄、日等多种语言的仲裁法律服务。袁小彬认为,重庆市仲裁委员会已经具备处理国际经济争议的能力。
为何选在两江新区?袁小彬说,目前,重庆市正依托两江新区建设内陆首个自由贸易园区,与上海自由贸易试验区遥相呼应。美、法、韩等国家的航空、物流、云计算、地产开发、规划设计、电子信息等相关企业纷纷落户于此,现有外资企业多达上千家。两江新区正成为重庆市对外开放、吸引外资的前沿阵地。
在中新两江新区国际仲裁中心的建设模式上,袁小彬提出了三点建议:
一是由两江新区管委会、市法制办和重庆仲裁委员会牵头,市司法局、市编办、市中新产业局配合,成立中新国际仲裁中心,与重庆仲裁委员会进行一套班子两块牌子运营。
二是如果第一种模式的条件不成熟,则由两江新区管委会与市政府法制办牵头,重庆仲裁委员会协助,借鉴新加坡、香港等地国际仲裁中心的模式,依托重庆仲裁委员会的人才等优势,设立重庆仲裁委员会两江新区国际仲裁中心。
三是重庆市司法局、市编办、市财政局等部门,要在办公场所、人员、司法登记、开办资金等方面给予配套支持。 [正文结束] |
