马若虎
5月6日的国务院常务会上，李克强总理费解地发问：老百姓办个事儿咋就这么难？政府给老百姓办事为啥要设这么多道“障碍”？
这已经不是总理第一次就“老百姓办事难”问题批评某些政府办事机构了，但问题显然没有像总理期望的那样得到彻底解决。一些部门仍然没有将简政放权落到实处，还攥着自己那点儿利益不肯撒手；一些部门仍然没有从根本上转变观念，还是习惯以“刁难”办事人显示自己的权力。
这些问题不解决，不仅会成为老百姓办事的“障碍”，也会成为当前稳增长、顶住经济下行压力、激发大众创业万众创新的“障碍”。
今年的《政府工作报告》明确提出，各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。
这一“减”一“乘”的运算法则，正蕴含着政府的服务意识。政府部门当好大众创业万众创新的“服务者”，就是在为经济社会发展“续航加油”“添砖加瓦”。
当好“服务者”，为创业创新清障是关键。围绕简政放权，本次常务会制定了多项举措，其中很重要的一项就是终结非行政许可审批。
由于非行政审批不在行政许可法的约束范围之内，具有较大的随意性，一度被代指为“制度后门”和“灰色地带”。它不仅降低了审批效率，更有可能为个别官员提供权力寻租的空间。
当好“服务者”，贯彻全心全意为人民服务的宗旨是基础。即便有制度制约，但如果不能发自内心地把老百姓的事当成自己的事，就难免在实际工作中“偷工减料”，门好进了，脸依然难看，事也别别扭扭地办。一天能办好的，让你办三天，一次能办好的，让人跑三趟，反正也还在规定的范围内。
我们寄望于制度的完善让问题改善，寄望于官员的自觉让问题消弭，但如果还不行，就可能得试试“狠手”、“痛招”了。有些部门一而再、再而三地无视总理的告诫，迟早会尝到“庸懒散怠”的苦果。 [正文结束] |
