国家旅游局4日通报“五一”期间旅游市场秩序和文明旅游专项检查情况时称，陕西李文春攀爬女红军雕像照相，照片被微信传出后，引起公众的谴责。国家旅游局研究决定，将李文春列入“全国游客不文明行为记录”，为期10年。此外，吴起县胜利山景区因管理不善，两年内不得参评A级景区。（5月4日《长沙晚报》）
游客李文春攀爬女红军雕像照相，既有碍观瞻，又反映出其对革命先烈缺乏应有的尊重，被列入“十年黑名单”，实属“罪有应得”。这是自首个全国版游客黑名单制度上月实施以来，国家旅游局开出的首张“拉黑大罚单”。“十年黑名单”，无异于一个“耻辱榜”，既是对李文春的任性行为亮出的一张红牌，同时也将对整个社会产生不可低估的震慑作用，理应引起广大游客的警醒和反思。
近年来，随着我国旅游业的快速发展，旅游不文明行为也频频屡见报端，并广受社会诟病。埃及神庙刻字、飞机上热水泼空姐、卢浮宫率性泡脚、用脏脚踢古钟……诸如此类的旅游不文明行为，每每在各种假期集中爆发，既扰乱了景区的秩序，又影响了旅游业的健康发展，特别是让“中国游客”成为某些国外景区“不受欢迎的人”，直接损害了国家及国民形象。
面对种种旅游不文明行为，法律当然不能缺失或者袖手旁观。前年开始实施的《旅游法》虽有“旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，遵守旅游文明行为规范”的规定，但并未规定相应处罚措施，使得个别游客的不文明行为未能得到有效遏制。今年4月起开始实施的首个全国版游客黑名单制度，明确要以“游客不文明行为记录”来倒逼民众文明出游意识提升。
具体到李文春攀爬女红军雕像事件，国家旅游局给予其“十年黑名单”的惩戒，无疑执法有据。一个月前开始实施的游客黑名单制度，即《游客不文明行为记录管理暂行办法》，明确提出了游客6类不文明行为将被“记录在案”。李文春的旅游任性行为，无疑是“撞到了枪口上”。以“十年黑名单”惩戒之，既体现了有法必依、执法必严的法治刚性，也体现出有关方面杀一儆百的良苦用心。
黑名单制度无疑有助于推动文明旅游进程，但要实现对旅游不文明行为的标本兼治，还不能止步于“耻辱榜”。因为黑名单制度并非一“黑”就灵、一“黑”永逸。若想其在现实中更好地“接地气”，仍需进一步制订操作性更强的实施细则，明确不文明行为界定程序及方法，规范“黑名单”的惩戒尺度，制订更科学合理的裁量标准。如此，方能更好地实现“黑名单制度”的威慑作用，让旅游不文明现象逐渐淡出我们的视野。（屈金轶） [正文结束] |
