国务院日前印发《促进大数据发展行动纲要》，系统部署大数据发展工作。《纲要》明确，推动大数据发展和应用，在未来5至10年打造精准治理、多方协作的社会治理新模式，建立运行平稳、安全高效的经济运行新机制，构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系，开启大众创业、万众创新的创新驱动新格局，培育高端智能、新兴繁荣的产业发展新生态。
以《纲要》部署来看，最早至2020年，我们将进入一个全方位的大数据时代，交通、医疗等生活的方方面面都将以数据作支撑，因数据而便捷。事实上，即使从眼下来看，一个大数据的现在已经让大部分人感受到了“数据生活”的美好。
从条目明晰的网上购物电子清单，到任一时间任一地点一击“附近搜索”的吃喝玩乐推荐；从最喜爱信息的自动推送，到各种社交软件上的实时分享，甚至正在流行于朋友圈的每日步行数比赛，都充满着不一样的数据精彩。
我们的生活从没有被这么多数字包围过，更不会因为各种诸如距离、心跳、喜好在内的数据统计而如此精确。当信息高速公路升级，当包括你我在内的一切信息都能够实现量化，并以数据形式在“云”的无限载体保存，大数据时代就此打开了。
人类社会的发展史，某种程度上也是一部数据化史。国家意义的统计的出现，以更有效的统治出发，确立统一的度量标尺，征收税费杂物。到后来，国家机能不断健全，林业规划、交通规划、卫生规划等系统的构建，对统计的需要不单单是权力的自我巩固，而渐渐是为整个社会持续稳定发展的必须。以不同手段获取数据，并用已有的数据预测并规划未来，这始终是数据统计的核心意义，而有一个问题始终存在其中，即数据的不充分导致了判断的失灵。
大数据时代，依托人类发展至今最先进的技术，实现了真正意义的“大”数据，足够多的体量计算，让数据蓝本无限接近现实，甚至无限接近个人感受，也让数据服务精准针对现实，创造可能、解决问题。
促进大数据发展，方式和目标上提出了很多方面，本质上其实强调的是数据之“大”，保证数据之“大”。如何实现？《纲要》已经提出，要加强顶层设计和统筹协调，大力推动政府信息系统和公共数据互联开放共享，加快政府信息平台整合，消除信息孤岛，推进数据资源向社会开放。
开放数据，一方面是信息的数据化，另一方面则是数据间的整合。前者是技术问题，后者有技术成分，但更大程度是观念的问题。为什么此前一些如住建信息在内的许多信息，提倡连通多年却始终未能真正连接，要破除的是阻碍部门间相互敞开的隔阂，无论隔阂来自利益瓜葛或其他。数据不仅要整合，在内部开放，挖掘数据的价值意义，需要全社会智力投入，而以什么途径让普通人都能享受到数据果实，参与到全民数据之益，决定了我们在多大程度上与数据时代相拥。(付小为)
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