“凡事预则立，不预则废”。制定应急预案，最突出的价值就在于，一旦遇到极端天气，不会手忙脚乱，更不会使整个城市陷入瘫痪之中。宁可预案提前一天制定，而不愿预案延宕一天面世。如果稍有麻痹，或者预案制定得晚一些，全市就不可能安全有序运行，民众生产生活就不可能不受影响。
说好的大雪哪里去了？21日早上，一拉开窗帘，很多北京市民都感到有些失落。22日晨北京普降大雪，受降雪天气影响，首都机场取消航班150余架次。公交集团43条线路采取了停驶、发区间车、绕行甩站措施。针对23日的早高峰，公交集团将增配200部机动车，最大限度保证市民出行。（相关报道见A5、A6版）
雨雪迟到，预案不迟到。比如，早在19日下午，北京环卫集团就已启动扫雪铲冰“蓝色预案”，无论作业人员，还是扫雪铲冰设备，均提前布控到各节点、桥区、重点路段备勤，以确保雪后两小时内达到雪中路通，雪后及时路清。因此，当你享受到路通无碍的快意时，别忘了向辛苦的环卫作业人员们致敬。
应对暴雪，不止环卫工们辛苦。公交部门根据雪情安排夜班驻站人员，各条线路驾驶员提前到岗，确保车辆正常发出，以及增配200部机动车，同样体现了预案之要义。此外，铁路部门在西站增设检票口，在南站开快速进站厅；市卫生计生委认真分析研判灾情，做好极端天气下全市医疗卫生应急保障工作；电力工人上塔清除覆冰……无一不说明，应对暴雪，各部门实现联动，没有哪个部门置之度外，也没有哪名人员守土失责。
“凡事预则立，不预则废”。制定应急预案，最突出的价值就在于，一旦遇到极端天气，不会手忙脚乱，更不会使整个城市陷入瘫痪之中。宁可预案提前一天制定，而不愿预案延宕一天面世。如果稍有麻痹，或者预案制定得晚一些，全市就不可能安全有序运行，民众生产生活就不可能不受影响。
22日恰逢24节气中的小雪，当“‘小雪’变成大雪，北京变成北平”时，该有多少人庆幸预案制定及时、落实有效？当万千市民体验着“绿蚁新醅酒，红泥小火炉。晚来天欲雪，能饮一杯无？”的诗意生活时，该多么欣慰于避开雪灾，全城运转几乎不受影响？
日前，市委书记郭金龙强调“各区县、各部门要做好动员部署，及时应对极端天气可能给人民群众生产生活带来的影响”。市委副书记、市长王安顺在部署任务时要求“进一步强化应急和保障措施，随时做好启动高级别应急响应的准备，积极行动起来，全力以赴打好这场城市运行保障遭遇战。”事实证明，在这场暴雪挑战中，预案发挥应有作用，一切尽在掌控之中。无论供热、供气、供电，还是雪中除雪作业和雪后恢复工作，都有条不紊，井然有序。
这种应急预案并非突发奇想，也不是偶一为之，而是早已形成较为科学的制度安排。稍微留心即可发现，多年以来，一贯如此。比如5年前，时任市委副书记、市长郭金龙在市应急办主持召开紧急会议，部署雪天应对保障工作。2012年11月4日，市委书记郭金龙参加党的十七届七中全会后，立即赶赴市应急指挥中心，紧急召开全市应对雨雪大风降温天气视频会，部署全市应对工作。应对极端天气，就得多一些上下一心的共识，多一些如临大敌的重视，多一些化意识为行动的自觉。
值得一提的是，具体预案不是僵化、陈旧的纸上文件，而是更有针对性；也不是说说而已的走过场，而是必须践行的行动指南。从市领导的表述可知，“市政府将加强督查督办，对于工作不主动、不积极，不作为、慢作为，不履职、不尽职造成严重后果的，将依法严肃追责。”较之以往，无疑更强调尽职尽责，意即不履职不行，不尽职也不行；不作为不行，慢作为也不行。
此外，相关部署也提出，要充分发挥“专业力量”和“社会力量”作用。应对极端天气，每个人都不能作壁上观。专业力量可保证应对更有效果，社会力量可保证应对更有效率。动员全市民众参与，可提升市民的责任意识，而应对有力，受益的将是每个市民。
在这场暴雪大考中，相关部门不辱使命，精彩答卷；应对日后可能出现的极端天气，同样需要积极应对，积累经验。只要预案科学，只要执行给力，不管雨雪是否迟到，都能胸有成竹，应对得法，使城市安全有序，使民众安居乐业。 [正文结束] |
