他山之石
原本是借着樱花季去日本旅游的，但走在干净整洁的东京、大阪街头小巷，惊讶于小巷没人乱停车，走两步就有小型停车场、停车楼，不免职业病就此发作——相机里除了满满的樱花，就是各种停车楼照片。都说日本人规矩、规律，然而这“二规”的前提，不能缺少的是城市管理者的合理“规划”。
文/图 广州日报记者邓莉
购车得有“车位证明”
日本也必然会遭遇停车难的困境，仅其首都东京，就集中了日本全国十分之一以上的人口，汽车保有量早就超过800万辆。北京的人口密度只是东京的1/4，人均汽车保有量是东京的1/2，但东京很好地解决了停车难和拥堵两大问题。当然，东京认为解决停车对解决拥堵贡献很大。
东京都政府于2000年正式颁布了《交通需求管理东京行动计划》，提出的9项措施中首要目标是恢复现有道路的容量和交通承载能力，重中之重就是治理停车。在东京，公司和机关里没有私车停车位，而商用停车位的费用很高，最短按15分钟计价，最高2美元。在日本，购车时必须出具“车位证明”，即要求“一车一位”，这与中国的住宅楼卖车位不同，日本只是出租车位，东京车位的月租金大致在300～600美元之间。也就是说“你得租的起停车位才批准你买车。”购买汽车后，停车位证明标志必须像我们贴检验标志一样，贴在汽车后挡风玻璃的左上角或右上角的醒目之处，以便随时检查。警察若发现伪造停车泊位证等现象，将罚款20万日元，并且在两年内不能申请买车。
如果你认为这样一来，买车很难就错了。实际上，日本政府通过合理的城市建筑规划，给予了足够的停车位给私家车主们。
相隔一两百米就有停车场
对车主条件苛刻只是为了确保私家车能“有位可停”，同时日本各地方的城市管理者对住宅楼、商业楼的规划，要求同样严格苛刻——要求建筑物在建设时就充分考虑停车因素，并严格规定按照建筑面积配备一定的停车位数量。在繁华和容易拥堵的路段，日本政府倡导“小而分散”和“就近服务”的停车场布局，鼓励经营者多建立体式停车场。
因此，这次在日本旅游期间，无论是东京、大阪这样的大城市，还是在静冈、伊豆、镰仓这样的小城市，小型停车场随处可见，已经到了一两百米，就有一个停车场的节奏。虽然有些停车场，只有3个车位，但也能让市民避免停在路边，也让市民们有车时，自然就有地方停。
日本政府近年来积极推广机械式立体停车场建设。东京都台东区于2009年建设了占地面积5400平方米，各层面积达到1.5万平方米，能停500辆车的立体机械式停车场。据日本相关机构统计，截至2010年，日本的机械式停车场提供的停车位就有300万个。而停车行业也为日本提供了约30万个就业岗位。
商业停车场收费平
当然，这些立体停车场的收费相对于中国来说，并不算特别贵。如大阪小巷子内的一个小型露天停车场，平日60分钟的收费是200日元，折合人民币也就是10元/小时，最贵也是15元/小时；而商业立体停车场的收费稍贵一点，在8:00~22:00期间若一直停放，收费1400日元（折合人民币70元），22:00~8:00夜间收费500日元（人民币25元左右）。相对于日本人民的收入水平，真不算高。而像静冈这样的海滨二线城市部分停车楼一日收取1000日元，也就是人民币50元而已，实在是很低。重点是，这些停车场的停车收费比路边停车便宜一半有多，还根据全时停放、白天停放、工作日停放定价不同。
咪表少且特别贵
现在，东京恢复道路容量的主要措施之一，是重点取缔“瞬间非法路边停车”，东京城市管理者认为，这是导致交通拥堵的重要原因，尤其是十字路口附近的路边停车影响最大，可以使交通容量降低20%～40%的效率。如果再加上路边的停车位，那么必将加重堵塞。日本人认为车位的产权归政府所有，停车费的收入也归政府。当然日本也会有占用道路划停车场的，只是非常少！这种停车位必须通过各“区役所”开会讨论通过，收费标准也必须先由“区役所”批准。这些少量的“路上停车位”（类似路边咪表停车）采用“3小时内和超过3小时”的阶梯收费，最高封顶价将达到3000日元（折合人民币150元）。
很可惜，以上信息是日本人告诉记者的，记者在日本几个城市旅游的期间，基本上没有留意到多少这种“路上停车”位置，反而更多的是立体式车库和露天停车场。如果你在大型商场和购物中心停车，也不用担心，都有配套的地下停车场，到商场购物或就餐，可以享受免费停车或打折。部分商场的大型停车场离居民区较远，夜间停车场很空，可以免费通宵停放，但营业时间必须离开。
乱停车？重罚！
通过合理规划提供足够的停车位的同时，日本也对路上或停车场内的违章停车进行严格处罚。交警会不定期在自己负责的辖区巡逻，一旦有违章停车就会贴上处罚通知书，违章停车的车主会被罚款和扣分。同时，还有专门的协管员负责在道路上查看车辆违章停车情况，发现有违章停车情况，就会拍照取证，将其作为交警处罚的依据。
根据违章情节对道路交通造成的影响程度，罚款达到2万~3万日元（人民币1000元~1500元）。如果违章停放车辆被拖走，车主除了要交违章停车罚款之外，还要交非常昂贵的拖车费。当然，日本人自己也非常守规则，在日本街头基本见不到在路边乱停车的车辆，很是自觉。 [正文结束] |
