人民网北京6月27日电 昨日，全国人大常委会组成人员分组审议了刑法修正案（九）草案二审稿。草案中将拐卖妇女和拐卖儿童的从轻情节区别对待，引起不少委员的异议。
根据草案规定，收买被拐卖的妇女、儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚；按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，可以从轻、减轻或者免除处罚。
按照现行刑法规定，上述情形均可以不追究刑事责任，因此这一修改实际上加重了对收买被拐儿童行为的处罚力度，不再免除其处罚，而对收买被拐卖妇女的，仍可以免除处罚。
陈国令委员建议，对于收买被拐卖妇女的，同样改为“可以从轻处罚”。
“被买卖的妇女大部分是农村的，没有文化，她们和儿童一样是弱势群体，应该受到很好的保护，要保护这部分人，必须打击卖方和买方，必须双管齐下。应该让社会认识到，买被拐妇女行为是犯罪行为，可以从轻处罚，但不能免于处罚，否则就容易在广大农村滋生滋长贩卖妇女儿童的犯罪行为。”他认为。
列席全国人大代表甘善泽说，在买卖妇女过程中通常都会有违背妇女意愿、胁迫、欺骗、限制人身自由的情形，甚至出现性侵犯行为，同时造成受害人的精神伤害，因此建议删除“免除处罚”的规定。
郑功成委员则指出，如果因收买人不阻碍被买妇女返回原居住地就可以免除处罚，将意味着我们承认人口是可以买卖的，妇女是可以买卖的，只要没有虐待，不阻止其返回原居住地，就可以免除处罚了，这无疑是站不住脚的。
韩晓武委员也指出，“减轻或者免除”规定最初的动机是好的，从具体案例看，这样可以降低公安机关解救被拐卖儿童的难度，而且有利于保护被拐卖儿童不受虐待。但这种“从轻”规定不利于打击、震慑拐卖儿童犯罪，不利于被拐儿童的买方市场的彻底肃清，甚至客观上催生拐卖儿童犯罪分子的作案动机。
他建议对收买被拐卖儿童的规定作彻底修改，删除“可以从轻处罚”的规定。他还特别指出，拐卖包括收买儿童本身已独立构成犯罪，犯罪行为人没有虐待或阻碍解救，只表示没有新的犯罪发生，而不应因此而减轻收买儿童之罪。反过来说，如果有虐待、阻碍解救的行为，则应视为在拐卖罪基础上又犯了新罪，应数罪并罚加重处罚。
全国人大财政经济委员会委员欧阳昌琼建议作如下修改：收买被拐卖儿童，存在虐待行为，阻碍对其进行解救的，从重处罚；对于被拐卖的妇女，违反被拐卖妇女的意愿，并且阻碍其返回原居住地的，从重处罚。他认为，从这个角度来措辞，可能达到的效果更好。 [正文结束] |
