2015年，国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，西部地区成为实施“一带一路”战略的重要区域。西部经济的发展离不开教育的先导，而教育发展很大程度上取决于教育资源配置是否合理、均衡。
在很长一段时间内，我国教育资源明显存在不均衡的问题，表现为区域间、城乡间、校际间、各级各类教育间的不平衡。以区域为例，优质教育资源明显集中于东部沿海地区，西部教育资源配置严重不足，教育发展远落后于东部。教育的滞后以及人才的匮乏在很大程度上制约了西部社会经济的和谐发展。
近年来，我国开始施行中西部高等教育振兴计划，在教育资源配置方面加大倾斜力度，发挥西部地缘优势，为“一带一路”战略实施提供重要支撑。2016年7月13日，为推动区域教育开放、发展，寻求与沿线国家教育发展最佳契合点和教育合作最大公约数，聚力构建“一带一路”教育共同体，形成平等、包容、互惠、活跃的教育合作态势，教育部牵头制订了《推进共建“一带一路”教育行动》。我国西部教育资源配置应以现存问题为突破口，以“一带一路”战略发展为契机，对接沿线区域教育，互鉴先进教育经验，共享优质教育资源，从而探寻出西部教育资源优化配置的对策。
改革阻碍教育公平的体制机制。加强政府的主导地位，完善西部教育监督体系，协调推动西部教育对接沿线区域教育质量保障协作机制以及跨境教育市场监管协作机制；通过国家政府资助、社会融资、民间捐赠等渠道，拓宽教育经费来源，建立多元化投入机制，逐渐实现区域间与校际间的教育资源均衡配置；加强西部地区高校基础设施的建设，包括教学环境设施、实验室设备、教学实习基地、图书馆建设、网络及信息化设施等，实现教育共同发展。
调整西部教育资源的结构布局。加强西部教育政策的沟通，积极签署区域教育合作框架协议，逐步疏通教育合作交流政策性瓶颈，实现学分互认、学位互授，协力推进教师教育共同体建设；设置着眼于“一带一路”战略需求的专业，如在国际贸易、生物科学、交通运输、能源等重点领域优化专业设置，推动区域间或校际间教育资源共享；加强西部重点大学建设，打造优势学科群，依托学科优势专业，建立产学研中心，提高学科对经济社会发展的服务能力，从而应对经济发展、资源利用、生态保护等沿线区域重大挑战与机遇，实现“一带一路”的战略发展目标。
构建优质教育资源动态模式。实施“一带一路”战略的过程中，要解决西部教育尤其是高等教育资源配置问题，需要处理好高校与政府、企业、社会组织之间的关系，搭建政府、高校、企业之间的良性互动平台。激发人才培养的内在动力，整合优质资源走出去，选择优质资源引进来，即“招进来”与“走出去”协同推进。建立西部高校与境外高校合作机制，探索开展多种形式的境外合作办学，提升西部高等教育的国际性，培养国家急需的各类“一带一路”建设人才。
总之，教育水平与区域经济发展有着十分密切的关系，我们必须解决教育资源配置尤其是高等教育资源“东高西低”的问题，使西部高等教育突破区域思维，实现快速发展。西部地区教育资源合理、均衡化发展，不仅能增强西部地区民众的文化水平和整体素质，提高高素质人才在西部地区就业的比例，还能刺激西部地区经济新一轮增长，激活市场需求，使西部地区发挥区域优势，逐步缩小区域差距，实现经济社会公平发展，为“一带一路”战略实施提供人才支撑和智力支持。
（作者：魏玲玲 单位：河北工程大学） [正文结束] |
