■王寿斌
据新华社报道，我国将建立中职学校质量年度报告制度。国家中职示范（重点）学校自2016年起，其他中职学校自2017年起，每年发布质量年度报告。根据这一行动计划，职业院校管理状态“大数据”将在3年内初步建成，学校人才培养工作的自我诊断、反馈、改进机制基本形成，政府、行业、企业及社会等多方参与学校评价的机制更加健全。
众所周知，这种“体检”在高职院校领域已开展多年，如今进一步拓展到中职学校，可谓教育主管部门对过去几年高职院校年度质量报告工作的充分肯定。事实也证明，基于高职院校人才培养状态数据定期、集中采集的高职院校年度质量报告，已成为社会评价高职教育、政府引导高职发展的重要依据。而全国高职院校人才培养状态数据亦成为国家决策教育投入、诊断教育问题、布局教育规划、评定质量工程等的第一手重要资料。从这个意义上看，高职院校年度质量报告工作显然意义深远。
那么，中职学校有无必要也开展类似的年度质量报告工作？对此，社会上甚至中职学校的领导及其上级教育主管部门也不乏质疑之声。可以说，这一争议本身所隐含的潜台词，就是对中职学校办学质量的不自信和对规范办学的不自信。或许，这正是教育部下决心力推中职学校质量年度报告制度的重要原因和根本动因。
依笔者看来，中职学校推行质量年度报告制度，至少有三个方面的需求动力。一是学校健康发展的需要。近几年来，事关中职教育的负面新闻经常出现于各类媒体，诸如顶岗实习放羊乱相、民办中职学校教学课时“缩水”以节约成本、中职教材混乱、学校老师串通就业中介公司拿回扣、编造假名单套取国家拨款、买卖中职假学籍注册入读高职或成人教育等，严重影响了中职教育的声誉，也干扰了人们对职业教育的正确认知。这些问题的存在与泛滥源于国家对中职教育的办学情况掌握得不够具体，其根治之策自然依赖于国家对中职教育的“健康体检”。
二是学校科学发展的需要。教育的科学发展利国利民，不仅事关国计民生，更影响经济的发展和民族的振兴。中职教育肩负着为我国产业发展培养技能人才、为科技普及和专利孵化储备人才、为产业转型升级提供智力支持等历史重任，因此，中职教育如何通过校企合作实现多元办学、如何通过工学结合保障人才培养质量、如何确定普教和职教规模比例、如何整合区域职教资源、如何确立中职办学定位等，都依赖于对中职办学“全貌”的掌控。
三是学校融通发展的需要。职业教育的就业率与吸引力如今呈现较大反差，中职与高职的生源相继出现危机，中高职教育一体化融通发展迫在眉睫。融通过程中的学制确定、办学定位、衔接分工、教材使用、实习安排、“转段”政策等，也都必须首先了解中高职教育的第一手资料之后，才能给出科学决策。
诚然，质量年度报告制度还需各级各类相关人员抱着“把好事办好”的宗旨，一起努力加强专业指导，强化过程督查，力争取得圆满成功。政府部门、具有撰写年度质量报告经验的高校、擅长年度质量报告研究的专家等，都应成为中职年度质量报告采写的主体和监督的主力。唯有如此，中职学校质量年度报告制度才不致流于形式，甚至陨于半途。 [正文结束] |
